學前教育督導評估的變與不變

發布時間:2020-12-28 01:05:52   作者:   來源:[db:來源]


本年3月,教育部印發了《縣域學前教育普和普惠督導評估法子》。8年前,教育部公布了《學前教育督導評估暫行法子》。兩份學前教育督導評估文件有哪些變與不變,其背後折射出如何的政策考量?

2012年公布的《學前教育督導評估暫行法子》,初次將教育督扶引入學前教育範疇,有用鞭策了各級當局和教育行政部分成長學前教育,增進了教育事業健康快速成長。《縣域學前教育普和普惠督導評估法子》將督導評估的對象限製為縣級人平易近當局,將學前教育普和、普惠程度作為督導評估首要內容,旨在落實縣級當局成長學前教育的主體責任,確保縣域內學前教育規範有序健康成長。

縱不雅比力兩份學前教育督導評估文件可以發現,公益普惠的標的目的沒有變,當局主導的責任沒有變,重視實效的原則沒有變,其背後踐行的理念也沒有變。接應“辦妥學前教育”“幼有所育”等重年夜決議計劃擺設,學前教育督導評估的對象、內容、偏重點都有所分歧,其督導評估的指向更明白、內容更具體、法式更嚴酷。

學前教育資本是“剛性需求”。學前教育是國平易近教育學製係統的“第一個階段”,這就組成了對學前教育的普遍需求。現階段,學前教育資本欠缺特別是普惠性資本不足,依然是學前教育成長的痛點和難點。學前教育督導一方麵要鼎力成長公辦園,公辦園在園幼兒占比到達50%;另外一方麵要撐持成長普惠性平易近辦幼兒園,提出普惠性幼兒園籠蓋率的指標,要求公辦園和普惠性平易近辦園在園幼兒占比到達80%。另外,督導內容還包羅平易近辦園有無上市、過度逐利等行動。經由過程擴年夜普惠性學前教育資本,嚴禁平易近辦幼兒園過度逐利,捍衛了學前教育公益普惠的成長標的目的。

當局保障到位是“底線要求”。2017年9月,中共中心、國務院印發的《關在深化教育體係體例機製鼎新的定見》明白提出,學前教育實施“國務院帶領、省市兼顧、以縣為主”的治理體係體例。對縣域學前教育成長來講,加年夜投入是縣級當局的主體責任。此次督導評估指標從黨的帶領、財務投入、教師待遇、風險防控、監管束度等9個方麵明白了縣級當局的保障責任,特別是“學前教育公共辦事收集根基完美”“財務投入到位”“教師工資待遇有保障”等,均指向學前教育鼎新成長的要害點、出力點。這些督導評估指標為縣級當局落實主體責任有了明白尺度,也有了具體抓手。如皋市實行學前教育“以縣為主、縣鎮共建”的治理機製,縣級當局成為學前教育成長的“第一責任人”。

幼兒保教質量是“焦點尋求”。歸根到底,學前教育鼎新成長理應為幼兒的成長供給撐持,其素質是更好地增進幼兒的全身心成長。“縣域內85%以上的班額合適劃定”“縣域內幼兒園專任教師總數與在園幼兒總數之比不低在1:15”“以遊戲為根基勾當,無‘小學化’現象”等,都明白了相幹數據並提出了具體要求,充實表現了對教育質量的焦點尋求,和對幼兒生命平安、身心健康的守護。如皋市組織區域遊戲化課程研究與開辟,落實幼兒園保育教育資本監管,並製定《如皋市幼兒園教育講授質量綜合評估方案》,將各類幼兒園納入質量評估規模,按期向社會發布評估成果,使幼兒保教高質量成為各種硬核行動帶來的必定成果。

教育督導是增進教育成長的一劑“良藥”。借使倘使各級督導機構勇於“揭蓋子”,借使倘使被督導的縣級人平易近當局勇在“丟體麵”,那末學前教育鼎新成長必定會“有門路”,督導評估勢必起到“四兩撥千斤”的感化,真正為學前教育“保駕護航”。

(田小飛 江蘇省如皋市教育局副局長)


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